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國務院通知:堅決禁止不必要環保執法! 消除模糊條款,壓減自由裁量權!

國務院通知:堅決禁止不必要環保執法! 消除模糊條款,壓減自由裁量權!

隨著國內疫情狀況的好轉,各地紛紛復工復產,路上的貨車也變得多了起來,漸漸的恢復了往日的繁榮。2020年作為藍天保衛戰的決戰之年,各地也在緊鑼密鼓的開展大氣污染防治工作,全面沖刺藍天保衛戰!

多地開展藍天保衛戰


山東德州:國四貨車限行,違者勸返!

河北?。簭娭浦攸c用車單位簽署承諾書,國五以下禁入單位!

天津:宣布全面沖刺藍天保衛戰!

甘肅臨澤:持續整治渣土車,打贏藍天保衛戰!

遼寧大連:九大領域91項舉措,助力大連打贏藍天保衛戰!

山西?。撼雠_打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃!

……

打響藍天保衛戰,改善大氣環境是好事,但此前因為一味治理環境,由此引發的不和諧現象也時有發生。


對此,中央生態環境保護督察組也曾明確表態:嚴禁為應付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。特別是對涉及民生的產業或領域,更應當妥善處理、分類施策、有序推進,堅決禁止搞“一刀切”行為。

3月9日,國務院辦公廳發布了《關于生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知》(下稱《通知》)進一步明確環境治理和執法檢查中的責任與權利。




解決重復執法問題

扎實推進生態環境保護綜合行政執法改革,統籌配置行政執法職能和執法資源,切實解決多頭多層重復執法問題,嚴格規范公正文明執法。

立法公開,接受社會監督

各省、自治區、直轄市可根據法律、行政法規、部門規章立改廢釋和地方立法等情況,進行補充、細化和完善,建立動態調整和長效管理機制。有關事項和目錄按程序審核確認后,要在政府門戶網站等載體上以適當方式公開,并接受社會監督。

沒有法律依據不得執法

切實加強對生態環境保護領域行政處罰和行政強制事項的源頭治理。凡沒有法律法規規章依據的執法事項一律取消。需要保留或新增的執法事項,要依法逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查。

有權必有責

堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究,逐一厘清與行政執法權相對應的責任事項,明確責任主體、問責依據、追責情形和免責事由,健全問責機制。嚴禁以屬地管理為名將執法責任轉嫁給基層。對不按要求履職盡責的單位和個人,依紀依法追究責任。

壓減自由裁量權

編制統一的生態環境保護綜合行政執法工作規程和操作手冊,明確執法事項的工作程序、履職要求、辦理時限、行為規范等,消除行政執法中的模糊條款,壓減自由裁量權,促進同一事項相同情形同標準處罰、無差別執法。


正如生態環境部黨組書記、部長李干杰所說:生態環境保護工作一定要依法依規開展,千萬別圖一時痛快,不能過于理論化和理想化。我們只要把法律法規標準規定的事情做好,污染防治攻堅戰就能打好,目標任務就能完成。盡管還有很多事情也應該做,但是如果還沒有上升到法律法規標準層面,就可先放一放。因為問題不是一天兩天積累形成的,解決起來也絕非一夜之間。

此次,國家出面約束各地環保治理中的過激行為:完善法律,消除模糊條款,削減自由裁量權,違法必究。這對于卡車人朋友來說,無疑是個好消息。

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